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結(jié)論：本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)寧波四明化工有限公司利用化工區(qū)高COD有機(jī)污水制水煤漿生產(chǎn)氫氣、合成氣示范技改項(xiàng)目進(jìn)行了綜合分析，認(rèn)為該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工中需根據(jù)本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的補(bǔ)充建議進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充并予以落實(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)管理，運(yùn)行時(shí)保障防護(hù)設(shè)施的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，配合規(guī)范有效的個(gè)人防護(hù)措施及良好的職業(yè)衛(wèi)生管理，該項(xiàng)目在完成以上內(nèi)容的情況下，正常生產(chǎn)時(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素可以得到較有效地控制或較好的防護(hù)。
擬建項(xiàng)目在采取了可行性研究報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告所提防護(hù)措施的前提下，能夠滿(mǎn)足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，該項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面可行。
建議：1. 根據(jù)風(fēng)向、工藝等因素合理安排工人的操作位，避免有毒有害物質(zhì)直接吹向勞動(dòng)者
2. 對(duì)防塵、防毒設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)，防止送風(fēng)管道、集塵管道堵塞，確保防護(hù)設(shè)施正常有效。
3. 對(duì)于巡檢作業(yè)的工種，應(yīng)合理安排巡檢路線(xiàn)，減少有毒有害物質(zhì)接觸的濃度或時(shí)間。
4.棒磨機(jī)、壓縮機(jī)、空壓機(jī)、泵類(lèi)設(shè)備等高噪聲設(shè)備宜根據(jù)工藝特點(diǎn)集中布置在單層廠房
內(nèi)，避免其影響周?chē)ざ巫鳂I(yè)人員。
5. 壓縮機(jī)廠房、空分站廠房、泵房等噪聲較強(qiáng)的車(chē)間/廠房的墻壁宜采用吸音材料。
6. 在隔音控制室內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)緊閉門(mén)窗，進(jìn)出時(shí)隨手關(guān)門(mén)，防止噪聲影響室內(nèi)工作人員。
7. 對(duì)氣化爐、變換爐等可能產(chǎn)生高溫的設(shè)備設(shè)施的隔熱保溫效果進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保其有效。
8. 在涉及高溫作業(yè)的工人休息室、操作室等工作地點(diǎn)配備十滴水等防暑降溫藥品。
9. 在夏季溫度較高的時(shí)候合理安排高溫作業(yè)人員的工作時(shí)間。
10. 為氣化工段巡檢人員配備防高溫服；檢修人員在進(jìn)行氣化爐的熱修時(shí)，需配備防高溫服、防高溫鞋、防高溫帽、面部防高溫用品。
11. 為變脫工段巡檢人員配備防堿服，防止液堿從輸送管道閥門(mén)處溢出對(duì)巡檢人員的身體造成損害。
13. 經(jīng)常性檢查作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)用品的使用情況，包括：是否按規(guī)定佩戴、佩戴正確與否、是否損壞或污染、是否需要更換等。另外保證防護(hù)用品存放位置的整潔和干燥，以防止防護(hù)用品的污染。
14. 為巡檢人員和檢維修人員配備相應(yīng)便攜式有毒氣體報(bào)警器，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)泄漏，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝的有毒氣體報(bào)警器和可燃?xì)怏w報(bào)警器進(jìn)行定期校驗(yàn)，以確保其有效。
15. 給密閉空間作業(yè)人員配備供氣式的防護(hù)用品。
16. 為確保檢修安全，在進(jìn)入密閉裝置進(jìn)行檢修的，應(yīng)根據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》GBZ/T 205-2007，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)準(zhǔn)入制，作業(yè)前必須進(jìn)行空氣置換、并進(jìn)行相應(yīng)測(cè)毒、測(cè)氧，確認(rèn)安全后工人穿戴好個(gè)體防護(hù)用品，在有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的前提下進(jìn)行設(shè)備檢修。
17. 個(gè)體防護(hù)用品在企業(yè)預(yù)防職業(yè)病的工作中有著極為重要的作用，企業(yè)不僅要為員工配發(fā)有效的個(gè)體防護(hù)用品，還應(yīng)履行指導(dǎo)和監(jiān)督員工規(guī)范使用個(gè)體防護(hù)用品的職責(zé)。
18. 擬建項(xiàng)目應(yīng)在制漿車(chē)間和固廢倉(cāng)庫(kù)設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀；擬建項(xiàng)目應(yīng)在氣化裝置、變換裝置、變脫裝置的閥門(mén)連接處設(shè)置一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀和硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀；擬建項(xiàng)目應(yīng)在氣化爐進(jìn)氣口設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀和硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀；擬建項(xiàng)目應(yīng)按《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》（GBZ/T 223-2009）的相關(guān)要求，一氧化碳、二氧化碳、硫化氫檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)設(shè)置預(yù)報(bào)值分別為15mg/m3、9000 mg/m3、5mg/m3,警報(bào)值分別為30mg/m3、18000 mg/m3、10mg/m3,高報(bào)值應(yīng)綜合考慮有毒氣體毒性、作業(yè)人員情況、事故后果、工藝設(shè)備等各種因素后由企業(yè)自行設(shè)定。
19. 高COD有機(jī)廢水貯槽周?chē)鷳?yīng)該設(shè)置事故圍堰。
20. 擬設(shè)置的機(jī)械排風(fēng)設(shè)施的排風(fēng)口應(yīng)避開(kāi)人行道等作業(yè)人員經(jīng)常停留或經(jīng)過(guò)的地點(diǎn)。
21. 建議四明化工設(shè)置有毒氣體防護(hù)站，防護(hù)站使用面積應(yīng)≥20m2，有毒氣體防護(hù)站的裝備和救援人員個(gè)體防護(hù)用品數(shù)量參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）附錄中表A.3有毒氣體防護(hù)站裝備參考配置表進(jìn)行配備。
22. 擬建項(xiàng)目應(yīng)急救援救護(hù)箱的物資種類(lèi)和數(shù)量以及設(shè)置地點(diǎn)等具體設(shè)置情況不詳，建議四明化工參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）附錄中表A.4急救箱配置參考清單進(jìn)行物資配備，將其設(shè)置在便于勞動(dòng)者取用的地點(diǎn)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期檢查和更新。
23 擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)種類(lèi)較多，并且硫化氫、一氧化碳等均有可能發(fā)生急性中毒，四明化工應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并確定好定點(diǎn)救援醫(yī)院。
24. 根據(jù)擬建項(xiàng)目總平面布置圖可知：擬建項(xiàng)目原廠區(qū)綜合辦公樓等非生產(chǎn)區(qū)位于全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)，如條件許可，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。如果不能調(diào)整，則人員進(jìn)出應(yīng)隨手關(guān)門(mén)，有人員辦公或使用浴室等相關(guān)設(shè)施時(shí)，門(mén)窗最好緊閉，避免有毒有害物質(zhì)直接吹向室內(nèi)。
25. 擬建項(xiàng)目的煤氣、蒸汽等各類(lèi)物料輸送管道的鋪設(shè)、架構(gòu)應(yīng)盡量避開(kāi)工人經(jīng)常停留的操作室、控制室以及休息室等輔助用室。
26. 經(jīng)常有人來(lái)往的通道，不宜鋪設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。
27. 產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的設(shè)備/工作場(chǎng)所應(yīng)盡量與無(wú)毒或低毒的設(shè)備/工作場(chǎng)所分開(kāi)布置，如布置在同一廠房時(shí)，應(yīng)設(shè)置在下風(fēng)側(cè)。
28. 產(chǎn)生噪聲強(qiáng)度較大的各類(lèi)機(jī)泵、空壓機(jī)等設(shè)備應(yīng)集中布置，如果布置在廠房?jī)?nèi)時(shí)，應(yīng)盡量使用單層廠房，如廠房為多層結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)布置在底層。
29. 擬建項(xiàng)目的壓縮、空分廠房等的設(shè)置應(yīng)能使室內(nèi)有良好的自然通風(fēng)和自然采光。
30. 固廢倉(cāng)庫(kù)和制漿車(chē)間（包括輸煤系統(tǒng)、廢水預(yù)處理單元）采用全封閉式結(jié)構(gòu)并抽負(fù)壓措施來(lái)控制煤塵和有毒氣體的逸散。倉(cāng)庫(kù)和車(chē)間的通風(fēng)、采暖、采光、照明應(yīng)按《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50019-2015的要求來(lái)設(shè)計(jì)并建造。
31. 擬建項(xiàng)目各輔助用室的設(shè)置應(yīng)避開(kāi)固廢倉(cāng)庫(kù)、制漿車(chē)間、氣化裝置、水煤氣管道等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的工作場(chǎng)所。
32. 擬建項(xiàng)目固廢倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生特征等級(jí)為2級(jí)，其他車(chē)間衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí)。擬建項(xiàng)目應(yīng)增加設(shè)置一個(gè)浴室，浴室內(nèi)應(yīng)設(shè)9～10個(gè)淋浴器。
33. 擬建項(xiàng)目DCS控制室內(nèi)應(yīng)設(shè)置男女廁所。男廁所應(yīng)設(shè)2～3個(gè)蹲位、2～3個(gè)小便器；女廁所應(yīng)設(shè)1～2個(gè)蹲位。
34. 擬建項(xiàng)目制漿車(chē)間應(yīng)設(shè)盥洗設(shè)備，應(yīng)設(shè)1～2個(gè)水龍頭；DCS控制室應(yīng)設(shè)盥洗室，應(yīng)設(shè)置2～3個(gè)水龍頭。
35. 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào)），該項(xiàng)目屬于“職業(yè)病危害嚴(yán)重”的建設(shè)項(xiàng)目，因此四明化工應(yīng)設(shè)置至少兩名專(zhuān)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
36. 擬建項(xiàng)目在建成后、竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，明確該項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果，并對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。
37. 員工在上崗前宜進(jìn)行如下工作：
（1）進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，對(duì)于存在職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者應(yīng)調(diào)換工作崗位。
（2）對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，確保員工熟知工作時(shí)可能接觸的職業(yè)病危害因素，并做好個(gè)人防護(hù)。
（3）對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，包括:可能發(fā)生急性危害事故，如果發(fā)生急性危害事故相應(yīng)的處置、急救措施，配備的應(yīng)急救援設(shè)施使用方法。
38. 擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
39. 每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行在崗期間、離崗的職業(yè)健康檢查，按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ 188-2014的要求確定體檢項(xiàng)目、體檢周期，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
40. 按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
41. 如果車(chē)間生產(chǎn)管理人員以及外來(lái)人員需要進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)規(guī)范佩戴相應(yīng)個(gè)體防護(hù)用品。
42. 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，擬建項(xiàng)目職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)宜包括人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配置與維護(hù)、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配置與維護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)，工傷保險(xiǎn)等方面。
43. 擬建項(xiàng)目上述職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中列支。
44. 擬建項(xiàng)目針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)投資占項(xiàng)目總投資的0.6%，宜適當(dāng)增加投資。
45. 四明化工宜定期評(píng)估職業(yè)病防治、管理經(jīng)費(fèi)投入是否與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、職業(yè)危害的控制需求相適應(yīng)。
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